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今年以来,因项目管理、拖欠工资等问题频被济南、青岛市住建主管部门通报的江苏省建筑工程集团有限公司(以下简称江苏省建集团)再次被全省通报。3月18日,山东省住房和城乡建设厅安全生产委员会通报称,济南市一开发项目地块发生一起机械伤害事故,造成1人死亡,涉事工程施工总承包单位为江苏省建集团。根据国家和省有关规定要求,省住房和城乡建设厅安全生产委员会对该事故查处工作已启动督办程序。
根据督办要求,该起事故直接涉及的施工、设计、监理等单位公示警示为济南市施工安全风险企业,政府投资和国有主导投资项目应谨慎委托建设任务,政府土地出让应慎重选择,直至事故结案处罚执行完毕;责令事故项目全面停工整顿,暂停该项目预售或房屋交易合同网签备案;将涉事国有企业情况通报国资监管部门并按有关规定扣减企业负责人业绩考核得分。
除施工总承包单位江苏省建集团,施工专业承包单位山东千华装饰有限公司(法定代表人王善学,项目负责人潘持藤),监理单位山东省建院工程监理咨询有限公司(法定代表人毕京松,项目负责人郭建伟)等一并被通报。
这不是江苏省建集团今年第一次“出事”。就在今年2月20日,济南市住房和城乡建设局发布关于2020年下半年建筑市场辅助巡查情况的通报。通报称,2020年下半年,共抽查216个在建房屋建筑工程项目,江苏省建集团等单位承揽的24个项目存在项目经理未履行岗位职责、管理较差等问题。其中,有7个项目属于江苏省建集团,均存在项目经理未履行岗位职责问题。
接着,2月26日,青岛市住房和城乡建设局发布“关于对江苏省建筑工程集团有限公司等企业处理情况的通报”,23家施工企业或以工程款未到位为由拖欠农民工工资,或存在转包,或不积极配合主管部门化解问题,导致农民工集体讨薪或反复讨薪,给予全市通报批评,将不良行为记入信用档案。江苏省建集团城阳区一开发项目被通报。上述企业被青岛市住房和城乡建设局通报至注册地建设行政主管部门,将其列为重点监控企业,并按照有关办法给予信用扣分处理。
2020年5月25日,因消防设施不符合标准,违反了《消防法》相关规定,被济阳区消防救援大队处罚。
2020年7月,因有农民工反映拖欠工资问题,历下区人社局劳动保障监察大队及时约谈其项目负责人。在济南市2020年度第一轮房屋建筑工程第三方辅助巡查情况通报中,其负责施工的4个开发项目存在工程质量问题、安全抽查评价不符合要求,被通报批评,扣除企业信用评分。
2020年10月,因项目班子人员存在不在岗履职等行为,被全市通报批评,在济负责人被约谈,并计入不良行为记录,予以信用评价扣分处理。值得注意的是,省住房和城乡建设厅安全生产委员会启动督查的机械伤害事故项目工地,与上述通报批评项目为同一个项目。
2020年11月,因落实扬尘防治污染措施不到位,济南市城管局(济南市综合行政执法局)对其出具行政处罚决定书,罚款7万元。
江苏省建集团成立于1956年,原系江苏省住建厅直属企业,现为世界500强——绿地集团成员企业。虽为老牌建筑企业,近年来其在各地项目施工中屡犯屡罚,屡罚屡犯,在济南市场只是江苏省建集团诸多问题的一个缩影。
经检索企查查网站,江苏省建集团存在信用、管理、经营、安全等方面的预警信息有20多条。比如在青海省西宁市,由江苏省建集团施工的一个商业综合体工程在2020年5月、6月连发多起机械伤害事故。因善后处置问题,引发受伤农民工维权。该项目还多因文明施工措施落实不到位被西宁市有关部门下发整改通知单,经复查不过关,建设部门责令江苏省建集团停工整改,依法处以2万元罚款。此外,2020年7月、8月,江苏省建集团因施工安全管理、疫情防控不力以及扬尘防治不到位问题,先后被北京、南京相关部门通报。